Majlis Negeri mengeluarkan dasar dan langkah kewangan dan percukaian untuk menyokong perusahaan kecil dan mikro

Majlis Negeri mengeluarkan langkah dasar kewangan dan percukaian untuk menyokong perusahaan kecil dan mikro

Wen Jiabao mempengerusikan mesyuarat eksekutif Majlis Negeri

Kaji dan tentukan langkah dasar kewangan dan percukaian untuk menyokong pembangunan perusahaan kecil dan mikro

Premier Wen Jiabao dari Majlis Negeri mempengerusikan mesyuarat eksekutif Majlis Negeri pada 12hb untuk mengkaji dan menentukan dasar dan langkah kewangan, fiskal dan percukaian untuk menyokong pembangunan perusahaan kecil dan mikro.

Mesyuarat itu menegaskan bahawa perusahaan kecil dan mikro memainkan peranan yang tidak boleh diganti dalam menggalakkan pertumbuhan ekonomi, meningkatkan pekerjaan, inovasi teknologi dan keharmonian dan kestabilan sosial. Pada masa ini, beberapa perusahaan kecil dan mikro mempunyai masalah operasi yang tertunggak, kesulitan pembiayaan dan beban cukai yang berat, yang mesti diberi perhatian yang besar.Adalah perlu untuk mengukuhkan perkhidmatan kewangan dan sokongan fiskal dan percukaian, terutamanya untuk meningkatkan sokongan kepada ekonomi sebenar seperti industri sains dan teknologi, perkhidmatan dan pemprosesan yang selaras dengan dasar perlindungan industri dan alam sekitar negara serta boleh menyerap pekerjaan, untuk membimbing dan membantu perusahaan kecil dan mikro beroperasi secara berterusan, meningkatkan potensi keuntungan dan pembangunan.

Mesyuarat itu mengkaji dan menentukan langkah dasar untuk menyokong kewangan pembangunan perusahaan kecil dan mikro: (1) Meningkatkan sokongan kredit untuk perusahaan kecil dan mikro. Kadar pertumbuhan pinjaman institusi kewangan perbankan kepada perusahaan kecil dan mikro tidak lebih rendah daripada kadar pertumbuhan purata semua pinjaman, dan peningkatan itu lebih tinggi daripada tempoh yang sama tahun lalu. Institusi kewangan kecil yang memenuhi keperluan akan terus melaksanakan nisbah rizab deposit yang lebih rendah. Bank perdagangan akan menumpukan pada peningkatan sokongan kredit untuk perusahaan kecil dan mikro dengan had kredit tunggal kurang daripada 5 juta yuan. Memperkukuh penyeliaan pinjaman dan pemantauan pengguna akhir untuk memastikan ia digunakan untuk pengeluaran dan operasi biasa perusahaan kecil dan mikro. (2) Bersihkan dan betulkan caj yang tidak munasabah untuk perkhidmatan kewangan dan mengurangkan kos sebenar pembiayaan korporat dengan berkesan. Kecuali pinjaman bersindiket, bank perdagangan dilarang mengenakan yuran komitmen dan yuran pengurusan dana untuk pinjaman perusahaan kecil dan mikro. Hadkan dengan tegas bank perdagangan daripada mengenakan yuran nasihat kewangan, yuran perundingan dan yuran lain kepada perusahaan kecil dan mikro. (3) Meluaskan saluran pembiayaan untuk perusahaan kecil dan mikro. Kembangkan secara beransur-ansur skala terbitan bil kolektif, bon kolektif dan bon pembiayaan jangka pendek untuk perusahaan kecil dan mikro, dan secara aktif dan berterusan membangunkan alat pembiayaan seperti pelaburan ekuiti swasta dan modal teroka.Menggalakkan lagi pembinaan pasaran pertukaran dan pasaran di kaunter, dan menambah baik persekitaran pembiayaan ikrar ekuiti untuk perusahaan kecil dan mikro. Membangunkan insurans jaminan pinjaman dan insurans kredit secara aktif untuk perusahaan kecil dan mikro. (4) Memperhalusi dasar kawal selia yang berbeza untuk perkhidmatan kewangan untuk perusahaan kecil dan mikro. Bank perdagangan dengan baki pinjaman perusahaan kecil dan mikro serta bilangan pelanggan yang melebihi bahagian tertentu akan melonggarkan sekatan akses institusi dan membenarkan mereka menubuhkan cawangan tempatan dan cawangan institusi khusus secara berkelompok. Pinjaman kepada perusahaan kecil dan mikro kurang daripada 5 juta yuan bagi setiap isi rumah yang sepadan dengan bon kewangan yang dikeluarkan oleh bank perdagangan mungkin tidak termasuk dalam skop penilaian apabila mengira nisbah pinjaman kepada deposit. Bank perdagangan dibenarkan mengurus pinjaman perusahaan kecil dan mikro dengan had kredit tunggal kurang daripada 5 juta yuan sebagai pinjaman runcit dalam mengira wajaran risiko untuk mengurangkan pendudukan modal. Meningkatkan toleransi pinjaman tidak berbayar kepada perusahaan kecil dan mikro dengan sewajarnya. (5) Menggalakkan pembaharuan dan pembangunan institusi kewangan kecil. Memperkukuh kedudukan pasaran institusi kewangan kecil untuk memberi tumpuan kepada perkhidmatan perusahaan kecil dan mikro, komuniti, penduduk dan "pertanian, kawasan luar bandar dan petani". Menggalakkan penubuhan institusi kewangan luar bandar yang baharu berdasarkan penyeliaan berhemat, membimbing institusi kewangan kecil untuk meningkatkan saluran perkhidmatan, dan meluaskan institusi ke daerah dan perbandaran dalam bidang kuasa mereka. (6) Menggalakkan pembangunan sihat pinjaman swasta berdasarkan pengurusan piawai dan pencegahan risiko. Mengekang kecenderungan pinjaman swasta menjadi riba dengan berkesan, dan membanteras pengumpulan dana haram, skim piramid kewangan dan aktiviti haram lain mengikut undang-undang. Pengawasan yang ketat dan melarang pengamal kewangan daripada mengambil bahagian dalam pinjaman swasta. Sokongan kewangan untuk perusahaan kecil dan mikro mesti dilaksanakan mengikut prinsip pasaran, mengurangkan campur tangan pentadbiran, dan mencegah risiko kredit dan bahaya moral.

Mesyuarat itu mengkaji dan menentukan langkah dasar fiskal dan cukai untuk menyokong pembangunan perusahaan kecil dan mikro: (1) Meningkatkan sokongan cukai untuk perusahaan kecil dan mikro. Naikkan cukai nilai tambah dan ambang cukai perniagaan untuk perusahaan kecil dan mikro. Dasar mengurangkan separuh cukai pendapatan korporat untuk perusahaan kecil dan untung rendah akan dilanjutkan hingga akhir 2015 dan diperluaskan skopnya. Platform demonstrasi perkhidmatan teknikal awam kebangsaan yang layak untuk perusahaan kecil dan sederhana akan dimasukkan dalam skop dasar cukai keutamaan untuk import bekalan pembangunan saintifik dan teknologi. (2) Menyokong institusi kewangan untuk mengukuhkan perkhidmatan kewangan untuk perusahaan kecil dan mikro. Duti setem dikecualikan daripada kontrak pinjaman institusi kewangan kepada perusahaan kecil dan mikro selama tiga tahun. Dasar potongan sebelum cukai bagi rizab kerugian pinjaman bagi perusahaan kewangan kecil dan sederhana akan dilanjutkan sehingga akhir tahun 2013. Dasar mengenakan kadar cukai perniagaan yang dikurangkan sebanyak 3% ke atas pendapatan kewangan dan insurans institusi kewangan luar bandar yang layak akan dilanjutkan sehingga akhir tahun 2015. (3) Memperluaskan skala penggunaan dana khas perusahaan kecil dan sederhana untuk perusahaan kecil dan sederhana. Bersihkan lagi, batalkan dan kurangkan atau kurangkan beberapa caj berkaitan perusahaan.

Mesyuarat itu menghendaki semua wilayah dan jabatan berkaitan menganggap menyokong pembangunan sihat perusahaan kecil dan mikro sebagai tugas penting, merangka dasar dan langkah yang berkaitan dengan teliti, dan melaksanakannya dengan berkesan.

Perkara lain turut dipertimbangkan pada mesyuarat itu.

(Pejabat Agung Majlis Negeri)