山東半島ブルー経済区

山東半島ブルー経済圏

概要

中国共産党第 17 回党大会は、海洋産業を発展させ、近代的な産業システムを構築することを提案しました。 2009年4月、胡錦濤総書記は山東省視察の際、「海洋経済を精力的に発展させ、海洋資源を科学的に開発し、優位な海洋産業を育成し、山東半島にブルー経済圏を構築しなければならない」と強調した。書記長の重要な指示は、全体的な視野に立ち、崇高な意図を持ち、洞察力に富み奥深いものであり、全体的かつ戦略的な観点から先を見越した重要な展開であると考えられる。これらは、地域開発戦略を充実・深化させ、科学的発展を促進する取り組みの方向性を指摘しており、山東省の取り組みに対する心からの関心と熱烈な期待を十分に反映している。省内の各レベルの党委員会と政府は、思想をさらに統一し、意識を高め、使命感、責任感、切迫感を効果的に高め、全体的な発展状況を把握し、発展の機会を捉え、科学的かつ現実的、進取的で一流の精神をもって山東半島ブルー経済区の建設に努力し、胡錦濤総書記の熱烈な期待と省人民の絶大な信頼を決して裏切らないようにしなければならない。

ブルー経済圏は、水産資源の科学的開発と生態環境の保護に導かれ、港に面した海洋関連産業と海洋産業が発展し、経済、文化、社会、生態系の協調発展に基づく地域有利産業を特徴とする経済機能区であり、強力な総合競争力を持っています。 21世紀は海の世紀です。海洋資源の開発は世界各国からますます注目を集めています。海洋経済は、国や地域の発展にとってますます重要な成長の柱となっています。海洋経済発展の新たな潮流を把握し、山東半島ブルー経済区を構築することは、省の情勢理解が新たな高みに達したことを示し、海洋経済の発展が新たな躍進を遂げることを示し、わが省の経済社会発展が新たな出発点に立ち、新たな段階に入ったことを示すものであり、これは非常に広範な意義を持つ。

1990 年代初頭、当省は率先して国内に「海洋山東省」を建設する開発戦略を提案し、黄河デルタの開発と並ぶ世紀をまたぐ 2 つの主要プロジェクトに挙げました。改革開放以来、山東省の歴代の省委員会と政府は、「東と西の共同発展」から「重要な突破と段階的前進」へ、「東の煙台突破、中部の済南突破、西の菏沢突破」戦略の実行から「集団、円、社会」の計画と構築まで、その時の省の状況に適した経済発展戦略を模索し提案してきた。ベルト」（山東半島都市集積、省都都市集積経済圏、山東南部経済ベルト）の「五大セクター」から「一身二翼」および海洋経済発展戦略、そして現在は「一帯三帯」の新たな発展パターンを形成する山東半島ブルー経済区の建設提案に至るまで、山東省の開発戦略と合理的配置の探求は止まることなく、その考え方はより明確になり、深まった。

主な計画区域の範囲には、山東省のすべての海域と、青島、東営、煙台、濰坊、威海、日照の 6 つの都市と浜州市の沿岸の 2 つの県、武堤と宣華に属する陸地が含まれ、海域は 159,500 平方キロメートル、陸地面積は 159,500 平方キロメートルです。 64,000平方キロメートル。山東省の他の地域は計画連携地域として機能します。

この段落の目標と位置を編集します

強い国際競争力を備えた現代海洋産業クラスター、世界をリードする海洋科学技術教育コアゾーン、国家海洋経済改革開放実験ゾーン、国家重要海洋生態文明実証ゾーンを構築します。

2015 年までに、近代的な海洋産業システムが基本的に確立され、総合的な経済力が大幅に強化され、海洋科学技術の自主的イノベーション能力が大幅に向上し、海洋と陸上の生態環境の質が大幅に改善され、海洋経済の開放パターンが継続的に改善され、適度な海洋経済を構築するための全体的な要件が初めて満たされます。豊かな社会を全面的に実現します。 2020年までに、発展した海洋経済、最適化された産業構造、人間と自然の調和を備えたブルー経済圏が構築され、基本的に近代化が実現する最初の地域となる。

この段落の意味を編集

山東半島ブルー経済区の建設を加速することは、国民経済の発展空間を拡大し、国家戦略的安全保障を守ることにつながります。それは、新たな経済成長の形成を加速し、我が国の沿岸地域の全体的な経済配置を改善するのに役立ちます。それは海洋生態文明の建設を促進し、海洋経済の持続可能な発展を促進するのに役立ちます。それは海洋経済における国際協力のレベルを向上させ、我が国の沿岸開放戦略を深化させるのに役立つ。

山東半島ブルー経済圏の理解は、海洋経済を特徴とし、陸と海の調整的かつ統合的な発展に基づいている必要があります。ブルー経済圏の建設は、同省に関わる重要な戦略である。その本質は、沿岸の優位性を利用し、海洋資源を統合し、海洋産業を発展させ、省と国民経済の科学的かつ調和のとれた発展を結び付けることにある。この意味で、「三帯」の重要な原動力は、沿海7都市をフロンティアとして、省の資源要素に依存し、海を利用して陸を運び、陸を利用して海を促進し、内外のつながりを結びつけ、長江デルタと環渤海地域を結び、黄河流域の広大な後背地を結び、北東アジアに面して国際競争に全方位的に参加する重要な成長極を形成するであろう。同省の健全かつ迅速な経済社会発展を促進し、経済的、文化的に強力な省の構築と国家全体の発展に大きく貢献する。

この段落の編集に関する詳しい説明

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ヒント: 膠東半島のハイエンド海洋産業クラスターの中核的地位を向上させ、黄河デルタの高効率で環境に優しい海洋産業クラスターと鹿南港産業クラスターの 2 つの成長極を強化します。沿岸および海洋の開発と保護パターンを最適化し、海岸、沖合、沖合に沿って3つの開発保護ゾーンを構築します。沿岸都市の配置を最適化し、青島-濰坊-日照、煙台-威海、東営-浜州の3つの都市クラスターを育成し、「1核、2極、3ベルト、3クラスター」の全体的な発展枠組みを形成する。

「1 つのコア」を改善

膠東半島の高級水産業集積地は、山東半島ブルー経済区の中核エリアです。核心地域の発展レベルの向上は、山東半島ブルー経済区の発展を加速し、産業構造を最適化し、全体的な競争力を向上させる上で重要な役割を果たす。

青島をリーダーとし、煙台、濰坊、威海、その他の沿海都市をバックボーンとする中核地域は、海洋科学技術における自主イノベーション能力と達成変革レベルの向上を加速し、海洋生物医学、海洋新エネルギー、海洋ハイエンド機器製造などの戦略的新興産業の大規模発展を促進する。公園（基地）、企業運送業者集約機能、資源要素配分効率の改善を加速し、近代漁業、海洋土木建設、海洋生態環境保護、海洋文化観光、海上交通・物流及びその他の有利な産業クラスターの発展を促進する。技術、設備レベル、製品付加価値の向上を加速し、水産食品加工、水産化学などの伝統産業のハイエンド発展を促進し、近代的な水産業システムを構築し、国内で最も重要な海洋ハイテク産業基地と国際先進レベルのハイエンド水産業クラスターを構築する。

「二極」の強化

黄河デルタの効率性の高い生態学的海洋産業クラスターと山東港湾産業クラスターは、山東半島ブルー経済ゾーンの重要な成長極です。南北の2つの成長極の育成と拡大を加速することは、山東半島ブルー経済ゾーンの協調的な発展を促進し、地域の総合力を強化する上で重要な役割を果たします。

黄河デルタは、高効率の生態学的海洋産業が集積する地域であり、生態学的に強化された大規模な漁場を多数建設し、近代的な漁業を精力的に発展させています。石油、ガス、鉱物およびその他の資源の探査と開発を強化し、先進的な海洋機器製造および生態環境保護産業の発展を加速する。港湾物流や沿岸生態観光などの現代海洋サービス産業を精力的に発展させ、効率的な生態経済特性を備えた重要な成長極を育成する。

山東省南部港湾産業集積区は、高品質の日照鉄鋼基地の建設を積極的に推進し、先進的な海洋機器製造、自動車部品、石油とガスの貯蔵、輸送、加工などの港湾産業の育成に重点を置いています。集配システムの構築を強化し、港と後背地の接続を閉鎖し、現代港湾物流産業の発展を加速し、日照保税物流センターの建設を強化し、陸南港産業集積区を地域物流センターおよび我が国東部沿海地域の重要な港湾産業基地として構築する。

3 つの開発保護ベルトを構築します

海岸開発保護区。帯状区域は海岸線から内陸10キロメートルから領海の基準線（内水境界線）までで、内水域は3万5900平方キロメートルである。強力な資源と環境収容力、発展した海洋産業、密集した人口と都市などの特徴を持ち、海洋経済の発展と拡大、海と陸の発展の調整にとって最も重要な地域および優先開発地域である。海州湾北部、東家口、汀湾、千島、龍口湾、莱州湾南東海岸、濰坊浜海、東営成東海、浜州海にある9つの集中的かつ集中的な海洋利用区の建設に重点を置き、明確な機能と補完的な利点を備えた開発と保護のパターンを構築する。

オフショア開発保護区。沿岸開発保護区の外側境界線から幅12海里の帯状地域は、領海の面積が14,200平方キロメートルに及び、海洋漁業、エネルギー、鉱物などの資源が豊富である。水産資源を開発し、有利な水産業を育成するための重要な地域です。この地域は海洋資源の探査と開発を加速し、海洋エネルギーと鉱物資源の開発、海洋工学と建設、その他の産業を拡大します。海洋の開発と利用の順序を包括的に規制し、人工放流と底播きの規模を拡大し、禁漁期と禁漁区制度を厳格に実施する。クリーン生産の推進を強化し、海洋石油・天然ガス鉱物採掘、船舶航行、海洋投棄による海洋環境汚染を防止します。

遠洋開発保護区。海洋開発保護区の外境界から排他的経済水域の外境界までの帯状地域は、海洋生物、海底鉱物等の資源が豊富であり、開発利用の幅広い展望が広がっています。海洋経済発展の可能性が最も高い戦略的地域です。同区では、資源探査と開発、海洋漁業、海底エネルギーと鉱物開発、海洋工学と建設、その他の産業の発展への取り組みが強化される。国家の海洋権益を守り、海洋環境を保護し、海洋生態系のバランスを維持するための国際的な義務と責任を真剣に履行する。

3 つの町グループを作成します

青島、濰坊、日照グループ。青島市は、現代海洋産業の発展のための重要な国家先駆地域、北東アジアの国際海運拠点、国際海洋科学研究教育センター、沿岸観光リゾート、海洋スポーツ基地として建設されています。濰坊市はハイエンドかつ高効率の海洋産業の発展に重点を置いています。日照市は港に面した近代的な産業の発展に重点を置いています。 3 つの都市は、インフラストラクチャー、建設、産業開発の面で接続、補完、統合され、近代的な都市群に発展しました。

煙台・威海グループ。煙台市と威海市の中心都市の地位をさらに強化し、都市の総合的なサービス機能を強化し、都市開発スペースを拡大する。グループ内のあらゆるレベルで町の発展を調整し、グループ内の産業分業と協力を強化し、統合プロセスを促進する。日本と韓国との緊密な経済貿易関係の利点を最大限に発揮し、輸出志向型経済を精力的に発展させ、高級水産業の発展を促進し、我が国の北部に国家的に重要な水産業基地、対外開放プラットフォーム、魅力的な海岸レジャーリゾートを構築する。

東営浜州グループ。東営と浜州の都市規模を合理的に拡大し、グループ内の町と産業の分業と協力を強化し、効率的な生態と海洋経済の特徴を強調し、有利な産業を拡大および強化し、循環経済の発展を加速し、特徴的な海洋産業クラスターの構築に焦点を当て、環渤海地域に新たな成長地域と生態的に住みやすい都市グループを構築する。

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ヒント: 海洋科学技術イノベーションのための包括的なプラットフォーム、専門的プラットフォーム、科学技術成果の変革と促進のためのプラットフォームの構築を強化し、現代の海洋教育システムを改善し、主要分野と海洋職業技術教育の構築を強化し、海洋革新的人材のチームの構築を加速し、海洋科学技術、教育、技術教育の構築に努めます。国際的に高いレベルの人材センター。

(1) 主要な海洋科学技術イノベーションプラットフォームの構築を加速する。海洋生物学、海洋化学、新素材、海洋機器製造技術などの有利な分野における国家工学（技術）研究センターを設立する。造船、エンジニアリング機器、計装などの応用技術開発のための革新的なプラットフォームの構築または導入を加速します。国家科学技術計画や公共福祉産業の科学研究プロジェクトなどの既存の政策ルートを通じて、海洋科学研究を実施し、独立した知的財産権を持つ多くの科学技術成果を形成するための青色経済区の関連単位への支援を強化する。国際科学技術交流・協力メカニズムを改善し、日本、韓国、ロシア、ウクライナ、インド、欧州、米国およびその他の国・地域との海洋科学技術交流・協力をさらに強化する。

（２）企業の技術革新システムの構築を強化する。企業と大学、科学研究機関が産学研究協力イノベーション組織の複数のモデルを確立することを支援し、企業と科学研究機関の間の産業技術革新のための戦略的提携の確立を促進する。自主的イノベーションを支援する財政、税制、金融、政府調達政策を実施し、企業の自主的イノベーションに対するインセンティブと投資メカニズムを改善する。中小企業のテクノロジー企業の成長を支援し、ベンチャーキャピタルとリスク投資の仕組みを改善し、企業が研究開発への投資を増やすよう指導する計画を策定および実施する。

(3) 海洋科学技術成果の変革を促進する。海洋科学技術成果のパイロット基地、公共変革プラットフォーム、成果転換基地の建設を加速し、多くのハイテク産業化実証プロジェクトを組織・実施し、青島、煙台、濰坊、威海などの海洋ハイテク産業の集中発展を促進し、海洋産業の国家ハイテク産業基盤を選択的に構築する。海洋科学技術情報と技術移転のサービスネットワークを改善し、青島国家海洋技術貿易サービス促進センターの建設を計画する。企業が知的財産開発戦略を策定するよう指導し、資格のある都市が国家知的財産パイロット都市に申請できるよう支援します。

(4) 国内に重要な海洋教育センターを建設する。海洋専門大学の建設を強化し、総合的な海洋学問体系を構築する。中国海洋大学が海洋経済に密接に関連する学問分野の発展に重点を置き、基礎海洋分野における優位性を強化し、世界クラスの総合海洋大学に構築することを支援する。山東大学、中国石油大学（中国東部）および地域のその他の高等教育機関が、それぞれの利点と市場の需要を組み合わせて、特色ある海洋分野を選択し発展させることを支援する。また、高等教育機関が世界的に有名な大学や科学研究機関と協力機関、共同研究所、研究機関を設立することを支援する。小中学校に海洋知識を普及させ、青島海洋教育科学基地を構築する。

(5) 我が国にハイエンドの海洋人材が集まる場所と質の高い人材充実エリアを構築します。両アカデミーの学者、泰山の学者、山東省で顕著な貢献を果たした若手・中年の専門家を中心に、革新的な海洋科学技術をリードする人材チームの構築を強化し、ハイテク人材の育成・集積基地を創設する。海外のハイレベル人材の導入を目的とした中央政府の「千人計画」や海洋科学・教育人材の海外（海外）研修事業におけるブルー経済圏への支援を強化します。留学生向けの起業パーク（拠点）や人材紹介実証基地を多数建設する。プロの海洋人材市場の育成を加速し、北東アジアに海洋人材の収集センターと交流センターを構築します。

海と陸は繋がっており、空と陸は一体となっている

——「山東半島ブルー経済区開発計画」インフラ編より抜粋

ヒント: 沿岸部の中心都市では、高速道路、鉄道、航空、水上交通などの立体的な交通システムを多数構築する計画を立ててください。

(1) ポート。青島港をリーダーとして港湾構造を最適化し、港湾資源と海運資源を統合し、港湾公共インフラと大規模専門ターミナルの建設を加速し、国際競争力のある大規模港湾グループを育成し、青島港を中核とし、煙台港と日照港を基幹とし、威海港、濰坊港、東営港、浜州港、莱州港を支援とする北東アジア国際海運総合ハブを形成すべきである。青島港は近代的な総合港湾として建設され、北東アジアの国際海運ハブ港となる。煙台港は、地域のエネルギー原料輸出入港、渤海海峡の旅客・貨物のRO-RO輸送センター、陸海鉄道の重要な結節点、我が国北部の重要なコンテナフィーダー港としての地位をさらに強化・向上させ、環渤海地域の近代的な大規模港として発展すべきである。日照港はバルク貨物および石油製品港としての地位を向上させ、コンテナ事業をさらに拡大し、バルクバルク貨物の中継保管およびコンテナフィーダー輸送を提供する必要がある。威海港は環渤海地域のコンテナ供給港として建設され、日本と韓国に面する重要な港となる。東営港、濰坊港、浜州港、煙台港莱州港区は、「黄河デルタ効率生態経済区開発計画」で定められた機能的位置付けに従って機能を改善し、処理能力を向上させ、明確な分業の黄河デルタ港湾グループを形成する必要がある。

(2) 鉄道。山東省の主要な鉄道骨格を頼りに、道路網の規模を拡大し、道路網の構造を改善し、道路網の質を向上させ、大規模な海路と省間鉄道ルートを開拓し、主要鉄道プロジェクトの建設を加速し、沿岸急行鉄道、港湾集配と便利なコンテナ鉄道輸送、ばら物鉄道輸送、省間の旅客・貨物鉄道輸送システムを建設し、完全な機能、効率性、利便性を備えた現代的な鉄道輸送ネットワークを形成する。

(3) 高速道路。高級高速道路の建設と一般道路網の整備を加速し、道路網の構造を最適化し、幹線と支線を結ぶ高速で便利な道路網を形成する。

(4) 空港。地域内の空港の建設と改修を加速し、青島新国際空港を科学的に計画して建設し、国内線と国際線の路線を拡大して開放し、青島新国際空港を中心とし、煙台、威海、濰坊、東営などの空港を支線とする空港パターンを形成する。

(5) 総合交通拠点。既存の輸送リソースを統合し、さまざまな輸送モードの効果的な接続を強化し、総合的な輸送ハブの建設を加速し、複合輸送、ドロップアンドプル輸送、その他の高度な輸送モードを精力的に開発し、地域および都市と農村の旅客輸送の統合と貨物物流を実現します。渤海海峡横断水路の調査を実施する。青島、煙台、濰坊、威海、日照などの中心都市で、高速道路、鉄道、航空、水運などの複数の交通手段を備えた統合的かつシームレスな現代総合交通ハブプロジェクトを多数建設する予定です。

安全で安定したエネルギー供給システムの構築

——「山東半島ブルー経済区開発計画」・エネルギーより抜粋

ヒント: 安全でクリーンなエネルギー セキュリティ システムの構築に重点を置き、ブルー経済圏の開発に対するサポートとセキュリティ能力を向上させます。

(1) 風力エネルギー。風力エネルギー資源を秩序ある方法で開発し、沿岸7都市の大規模陸上風力発電基地と、山東省北部、莱州湾、博中市、長島、山東半島北部、山東半島南部の6つの洋上100万キロワット風力発電基地の建設に重点を置く。

（２）バイオマスエネルギー。バイオマス発電所を適切に計画・建設し、バイオマスコージェネレーションユニットの建設を奨励し、バイオガス利用を積極的に拡大し、非穀物燃料エタノールを適度に開発する。

(3) 太陽エネルギー。太陽光発電産業を発展させ、太陽エネルギーに基づく新エネルギー都市の建設を促進する。太陽熱利用を促進し、太陽熱利用の規模とレベルを向上させます。

(4) 海洋エネルギー。乳山、栄城、日照などの海域で潮力エネルギーと波力エネルギーの発電実証プロジェクトを計画、建設し、海洋エネルギーの開発と利用を徐々に加速します。

(5) 地熱エネルギーの開発利用を強力に推進し、風力と太陽光エネルギーの貯蔵と送電の共同実証プロジェクトを適時に開始する。

(6) 原子力発電。海陽と栄城の原子力発電プロジェクトを建設し、煙台原子力発電研究開発センターを計画および建設し、地域の原子力発電所敷地資源の調査、実証および保護を強化し、原子力発電所敷地資源を保護および確保する。 2020 年までにまず 2 つの原子力発電基地を形成するよう努めます。

(7) 石炭火力発電。 「大を拡大し、小を抑制する」という要求に従い、受電端送電網の支援を強化し、送電網の安全で信頼性の高い運用を確保するため、60万キロワットおよび100万キロワットの大容量、高パラメータ、環境に優しい石炭火力発電所の建設に重点を置く。

現代産業の新しいシステムを調整し、サポートする

——「山東半島ブルー経済区開発計画」産業編より抜粋

ヒント: 戦略的新興産業の育成の方向に沿って、海洋有利産業クラスターの開発に重点を置き、公園、基地、企業運送業者の機能を強化し、第一次海洋産業の発展を加速し、第二次海洋産業の発展を最適化し、第三次海洋産業を精力的に発展させ、第三次海洋産業の協調的発展を促進する。より高いレベルの産業へ。

現代の海洋漁業の総合的な利益の向上に重点を置く

現代の水産養殖産業: (1) 栄城、長島、蓬莱、莱州、膠南などの海域を中心に、全体規模が 300 万エーカーを超える浅海の優れた水産物養殖基地を構築します。 （2）東営、濰坊、浜州、その他の沿岸地域に焦点を当て、200万エーカーの標準化された池の生態学的で健全な繁殖基地を建設する。 （3）莱州市、文登市、栄城市、武帝市、日照市東港区、長義市、寿光市などの沿海地域に重点を置き、高品質の海産魚工場養殖基地と近代的な漁業実証区を多数建設する。

漁業強化産業: 莱州湾東部、苗島諸島、孔通諸島、栄城、労山、即墨沖合、海州湾北部、その他の海域における国家的に重要な海洋牧場の実証区域の建設に重点を置きます。

沿岸の特色ある農業: 沿岸地域の地域の条件に応じて施設野菜、高品質の果物、特産作物などの高効率農業を開発し、無公害農産物、グリーンフード、オーガニック食品の認証を促進し、有名ブランド製品を栽培し、沿岸農業レジャーと観光回廊を建設します。

海洋に有利な産業クラスターを構築する

海洋生物産業。海洋医薬品、海洋機能性食品と化粧品、新しい海洋生物材料、高品質海洋養殖種苗などの一連の製品の開発に重点を置き、煙台、威海、日照、濰坊を国内一流の海洋バイオテクノロジーと産業基地に構築し、青島を世界クラスの海洋生物研究開発と産業センターに構築する。

船舶用機器製造業。東営、濰坊、威海、日照、浜州を特色ある専門的で現代的な海洋機器と支援製造拠点に構築し、青島と煙台を国際競争力のある総合海洋機器製造拠点に構築する。

海洋エネルギー採掘産業。青島を中心として、海洋藻類バイオエネルギーと非穀物燃料エタノールプロジェクトがタイムリーに構築される。黄海と渤海石油・ガス、龍口炭田、莱州金鉱山、莱州湾塩水などの開発プロジェクトを実施し、国家重要な海洋石油・ガス、鉱物開発・加工基地の建設を計画する。

海洋工学および建設業界。青島、日照、煙台などを国内の海洋土木・建設産業の重要拠点として建設し、新たな産業の成長点を育成する。

現代の海洋化学産業。青島、煙台、濰坊、威海などの新たな海洋資材産業基地の建設を加速する。

海洋水産物の深部加工産業。煙台、威海、青島、日照、濰坊などに多数の水産物集約加工基地を建設し、栄城、城陽、知府など多くの国家的に重要なコールドチェーン物流基地の建設を加速し、輸出製品の付加価値を高め、国家の重要な水産物価格形成センター、水産物物流センター、国際的に重要な水産物加工貿易基地とする。

海洋第三次産業のリーダーシップとサービスを向上させる

海上輸送および物流業界。青島、日照、煙台、威海の4つの港に面した物流センターの建設に重点を置き、東営、濰坊、浜州、莱州などの港に面した物流パークの建設を積極的に推進し、青島をリーダーとする北東アジアの国際物流センターを構築する。

海洋文化観光。海洋の特性を強調し、文化、スポーツ、観光の統合的発展を促進し、国家の重要な海洋文化とスポーツ産業の基盤を構築し、国際的に有名な沿岸観光地を作成します。その中で、文化産業は多くの海洋文学および芸術の傑作を創作し、影響力と推進力のある多数の海洋文化工業団地の建設に努めています。スポーツ産業は総合マリンスポーツセンターとマリンスポーツ産業基地の建設を加速する。観光産業は長島レジャーリゾート島と栄成吉祥岬観光リゾートを建設し、青島、煙台、威海などを国内外で有名な海岸レジャーと休暇の目的地に構築し、山東省のブルーツーリズムブランドをより大きく強力にすることに尽力している。

また、国内外の金融機関との業務連携や資本提携を強化し、海洋関連金融サービス産業の発展に努めます。ソフトウェア情報、クリエイティブデザイン、仲介サービス、その他の海洋関連ビジネスサービス産業を精力的に発展させ、ペニンシュラブルー経済圏を強力にサポートします。

海洋を集中的かつ経済的に利用するための新しいメカニズムを構築する

——「山東半島ブルー経済区開発計画」より抜粋 海洋利用

ヒント: 海洋資源、陸上資源、水資源の効率的な利用促進に重点を置き、科学的資源の開発、利用、保護メカニズムの確立を加速します。海洋自然保護区、特別海洋保護区、水生遺伝資源保護区の建設を強化し、希少種や絶滅危惧種の監視・救助ネットワークと海洋生物遺伝子バンクを確立する。

(1) 水産資源の総合的な利用効率を高めるため、海面、中層、底層の立体的な開発手法を推進します。海洋機能ゾーニングの見直しを加速し、海洋機能ゾーニングの定期的な評価制度を導入する。我々は開発と保護、利用と保護区に同様の注意を払い、重要な海岸線の監視と保護を強化しなければならない。単位海岸線及び海域当たりの投資集約度の基準及び仕様を策定し、海域の盲目的な包囲及び海岸線の無差別占拠を厳しく禁止する。干拓計画を厳格に実施し、干拓および土地干拓プロジェクトの設計における革新を奨励する。超大型洋上建設浮力技術や海底空間利用技術の開発、洋上水陸両用空港の建設、大規模海中貯蔵基地の建設に関する研究を行う。島の分類と区画管理を強化し、有人島の総合的な調整・管理メカニズムを確立し、無人島の利用手順を標準化し、無人島の合理的な開発を促進する。深海の地質探査を強化し、新たに利用可能な資源を探索し、バックアップ資源のサポート機能を強化します。

(2) 最も厳格な水資源管理システムを実施し、節水技術と全過程節水手法の適用を強力に推進し、節水社会の構築を総合的に推進する。水を大量に消費する産業の発展を制限し、企業による節水技術変革の実施を支援します。農業乾農技術を積極的に推進し、節水灌漑農業と節水水産養殖を精力的に発展させる。適格な居住区と工業企業に海水淡水化水と再生水の利用を奨励し、多くの海水淡水化・総合利用実証都市の建設を加速する。

海洋生態環境の収容力に基づいて、生態学的空間構造を最適化し、海洋生物の多様性を保護し、海洋生態系の完全性を維持します。

(3) 海洋および漁業保護区の建設。海洋自然保護区、特別海洋保護区、水生遺伝資源保護区の建設を強化するための投資を増加し、特別海洋保護区の標準化された建設と管理のためのパイロットプロジェクトを実施し、漁業産卵場、餌場、回遊経路、重要な水産養殖場の保護を強化し、海洋および漁業保護区の完全なシステムを構築する。 2015 年までに、さまざまなタイプの約 80 の保護区が建設またはアップグレードされる予定です。 2020 年までに、さまざまなタイプの約 50 の保護区が建設またはアップグレードされる予定です。

(4) 海洋生態系の修復と管理。海洋資源の有償利用と生態補償制度を改善し、国家海洋生態補償メカニズムの確立を模索し、海洋生態補償パイロットプロジェクトの開発を支援する。タマリスク森林、藻場、海岸湿地などの典型的な生態系の保護と回復プロジェクトを精力的に実施します。希少絶滅危惧種の監視・救助ネットワークと海洋生物遺伝子バンクを確立し、典型的な海域で水生生物と希少絶滅危惧種の繁殖と保全を行う。海洋生物多様性、重要な海洋生態環境、海洋景観の保護を強化する。湾の生態改善を加速し、沿岸の生態環境の健全性を維持します。

(5) 沿岸域の総合管理。海岸線の自然特性の保護を堅持し、海岸線の安定を維持し、海岸線資源の総合的利用を強化する。未開発の海岸資源については、計画に基づいて管理を強化し、科学的利用を確保します。被害を受けた海岸線と海岸海岸の処理・修復プロジェクトを実施し、総合的な海岸地帯改善のためのパイロットプロジェクトを実施する。 2015 年と 2020 年までに、被害を受けた海岸線の処理率はそれぞれ 80% と 95% に達すると予想されます。

(6) 島の生態保護。島嶼保護法を施行し、島嶼保護計画を作成する。島嶼の土壌侵食の防止・管理を強化し、島嶼の希少野生動物や海洋種の救出活動を実施し、生態島の建設を加速し、多くの島嶼生態保護実証区を建設する。島嶼の機能を科学的に定義し、その機能的位置付けに従わない開発行為を禁止し、島嶼及び周辺海域の生態系の保護を強化する。領海基準点が位置する島々は保護区に指定されており、地形や地形を変更する開発行為は禁止されています。

ブルー経済圏の統合的発展を促進する

——「山東半島ブルー経済区開発計画」・メカニズムより抜粋

ヒント: 青島、煙台、濰坊、威海などの主要都市の行政区画を合理的に調整し、青島西海岸、濰坊浜海、威海南海などの新しい海洋経済区の建設を計画します。県（市）の経済管理権限を拡大し、省財政直轄県制度を改善し、県経済発展の活力をさらに活性化し、経済的に強い都市に県レベルの経済管理権限の一部を付与し、開放経済レベルの向上に努める。

(2) 都市と農村の統一的な計画と管理メカニズムを確立する。農村の土地管理制度を改革し、都市と農村の統一した建設用地市場を段階的に確立する。土地契約管理権や農業海域使用権の譲渡市場を整備する。国の統一的な展開に従い、青色経済圏における農村部の住宅建設と老朽建物の改築のパイロットプロジェクトと新たな農村部の保険パイロット事業が実施される。都市と農村を調整する公的財政システムを確立し、農村の公共サービスへの投資を増やし、草の根の社会管理と公共サービス機能を強化する。

(3) ブルー経済区の総合開発メカニズムを革新し、区内の全体的な調整を強化し、交通、水利、エネルギー、情報などの主要インフラ建設における協力を強化し、インフラの配置と建設を調整する。要素資源の配分を最適化し、共有の地域統一市場を共同で構築する。陸地、河川流域、海域における包括的な汚染防止を促進し、陸海統合環境管理のための新たなメカニズムを形成する。産業の協調的発展を調整し、地域内の産業の分散的発展を促進する。地域開発政策を改善し、地域の経済的利益の分配と補償メカニズムの確立を模索する。

(4) 輸出入貿易構造の調整を加速し、加工貿易の変革と高度化を促進し、先端技術と設備の輸入を拡大し、重要な輸入資源の備蓄制度を改善し、重要な国家資源の戦略的備蓄基地を構築する。区内の企業が「グローバル化」するためには、資本調達、為替審査、保険保証、物品の通関、検査・検疫などの面で優遇政策が提供され、企業が積極的に国境を越えて事業を展開するよう誘導される。青島中独生態園の建設を加速し、日照国際海洋都市や濰坊浜海工業団地などの中外協力プロジェクトを研究・実施する。中国国際海洋フェスティバル（青島）を設立し、海洋経済と文化（テクノロジー）国際博覧会とブルーエコノミーサミットフォーラムを開催します。

(5) 山東半島ブルー経済区を中日韓の地域経済協力の試験区とする。中国、日本、韓国の間で循環経済実証基地を設立し、中国、日本、韓国の間で共同科学技術研究プロジェクトを実施するよう努める。中国と韓国の間の海陸車両の直接輸送を実施し、煙台中韓国境横断海上列車フェリープロジェクトの予備調査と実証作業を積極的に推進する。輸出入貿易、食品安全および関連分野における相互信頼と相互認識協力を強化する。日本および韓国との電子ポート（シングルウィンドウ）データ交換標準の確立を積極的に検討し、3か所間の電子商取引認証制度および物流流通システムを確立する。北東アジアにおける規格・技術基準の共有プラットフォームを構築し、日本と韓国の技術規格とのドッキングを実現する。

(6) 北京-天津-河北および長江デルタ地域との主要交通インフラの相互接続を加速し、国道長春-深セン線の山東区間などの主要交通プロジェクトを計画、建設する。産業の分業と協力を積極的に推進し、市場の開放と統合を促進する。徳州・商丘高速道路や山西省中南部の鉄道回廊などのインフラプロジェクトを計画・建設し、山東半島の重要な沿岸港を核として黄河流域に放射状に広がる総合的な交通ネットワークを形成する。 「西から東への送電」プロジェクトを精力的に推進し、中部・西部地域の石炭、非鉄金属、その他の鉱物資源の開発・利用に積極的に参加する。

20 億の特別基金による重要な支援

——「山東半島ブルー経済区開発計画」・方針より抜粋

(1) 財政政策と税制政策。国家が海洋戦略的新興産業の発展を指導・支援するための優遇政策を検討・策定し、ブルー経済圏の建設を支援する。沖合漁業およびその他の分野に対する国の優遇税制政策を実施する。海洋資源探査への投資を増やし、国の既存の海洋資源探査特別プロジェクトは山東省に傾いている。国家風力発電付加価値税優遇政策を実施し、太陽エネルギーや潮力エネルギーなどの新エネルギー産業の発展を支援するための財政・税制の優遇政策を研究・策定する。中国のサービスアウトソーシング実証都市の条件を満たす地域の都市に優遇税制を研究し、付与する。地域内の適格なプロジェクトについては、中央文化産業の発展のための特別資金を手配する際に適切な優先順位が与えられます。主要な国家支援政策の実施に焦点を当て、山東省財政は2011年に10億元の特別資金を割り当て、この地域の7つの都市は合計10億元の特別資金を割り当てた。今後、ブルー経済圏の建設を支援するために、省・市レベルの特別資金が毎年増加することになる。省レベルの既存の特別基金を統合し、計画に含まれる交通、エネルギー、水利保全などの主要インフラプロジェクトの建設と海洋産業の発展の支援に重点を置く。適切な時期に資源税改革に着手する。

(2) 投融資政策。国は、主要な技術変革プロジェクトと資金の手配において支援を提供しています。ブルー経済圏産業投資ファンドを設立する。船舶、海域使用権等の住宅ローンを実行します。

(3) 海域、島嶼、土地政策。島と海域の資源を合理的に利用し、海洋干拓指標を優先し、海洋有利産業の発展、耕地占有と補償のバランス、生態保護と建設を優先する。国家は海域使用料の配分と使用において山東省を適切に優先しており、養殖のための海域使用料は法律に基づいて減免されている。山東省による海洋利用管理と土地利用管理の連携に関するパイロットプロジェクトの実施を支援し、手順に沿った埋立海域使用権証明書と土地使用権証明書の交換、人工島海域使用権証明書のパイロットプロジェクトを積極的に推進する。土地利用計画の差別化管理を実施し、国は土地計画を策定する際に、大規模な建設プロジェクト、特に未利用の土地を使用するプロジェクトを優先する。農業に適した土地の埋蔵資源の開発を奨励する。自治体の土地指標を協調して使用するシステムと自治体を越えた土地指標を協調して使用するシステムを段階的に確立する。主要な国家レベルの土地統合プロジェクトの実施を組織し、未利用土地の開発と管理のパイロット改革を支援する。都市と農村の建設用地の増減に関連する国家管理政策を厳格に実施する。

(4) 開放政策。輸出税還付負担が重い地域への財政支援を適切に増やす。青島前湾と煙台保税港区が税関監督、外国為替金融、検査、検疫の試験的試験を実施することを許可する。青島前湾および煙台保税港区における輸送ビジネスの展開において外国幹線船舶を支援する。青島港の国際中継コンテナ輸送の発展を支援する。標準化システムとトレーサビリティシステムの構築、検査検疫、市場開発などに政策的・財政的支援を提供し、国家レベルの輸出農産物の品質・安全実証区の設立を支援する。